2026年4月7日至8日,中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在山东青岛调研时明确强调,要“加快推进穿透式监管,持续健全内控体系,强化无关多元、多层架构、过度负债、参股股权等管控,推动国有企业规范经营、阳光操作”。4月10日,国务院国资委党委委员、副主任袁野赴中国电信调研,强调要“抓好穿透式监管工作,压实企业监督主体责任,完善制度机制”。
这一系列高层动态与地方部署表明,穿透式监管已从理念探索进入全面落地实施阶段。2025年国资委进一步强调,要推动监管方式从“被动防守”向“主动控险”转变,依托智能化手段实现“全级次、全链条、全过程、全要素”穿透。2026年1月1日起施行的国资委第46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,更将追责情形从72种扩至98种,其核心正是打击母子公司治理中存在的“ ……
